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aⅴ视频在线免播放观看推動福建省由民營經濟大省向民營經濟強省轉變

发布日期:2019-06-17     浏览次数:

編者按:2019年5月22日召開的中共福建省委十屆八次全會提出,要全面落實各項政策方法,在幫助民營企業創新發展上取得新突破。增強服務意識,用心用情用力做好“加減乘除”法,加力扶持、提振决心,減稅降費、降本減負,加快轉型升級、放大“乘數效應”,破除壁壘、断根障礙,大力撑腰民營企業創新轉型、做大做強,推動福建省由民營經濟大省向民營經濟強省轉變。

圍繞這一主題,群众網福建頻道與中共福建省委黨校、福建行政學院聯合推出《邁向民營經濟強省》系列文章,請專家學者和干部學員建言獻策,敬請關注。

民營企業在經營發展中碰到了“三座大山”:市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。其中,“融資難”這座老大難高山,仍然是新形勢下民營企業發展所面臨的突出難題。

為破解民營企業融資難、融資貴、金融服務不充足、可得性差等問題,去年底以來,中央和各地連續出台政策,福建也出台了《福建省銀行機構服務民營企業發展激勵評價辦法》等方法,树立健全正向激勵評價機制,提升銀行機構服務民營企業的積極性。

央行數據顯示,2019年一季度末,普惠小微貸款余額10.05萬億元,同比增長19.1%﹔一季度新發小微貸款利率6.87%,比2018年全年利率7.39%低0.52個百分點。從數據來看,政策方法已取得初步成效,但問題和難點仍然不少。

一、民營企業融資存在的主要問題

(一)金融服務供給仍然不充足、不服均。

一些金融機構在政策偏好、資源配置、產品結構、服務能力等方面,對民營企業依旧存在偏見,未能做到一視同仁。

在授信政策的制定和執行方面,有的金融機構對民營企業依旧較為嚴格,設置了較高的抵質押率門檻。

在貸款投向方面,有的金融機構依旧偏好於“貸長、貸大”,新增貸款集中於國有企業、大型企業和房地產企業,對民營企業特別是民營小微企業存在“惜貸”現象。

在績效考核、責任追究、資源配置等內部機制方面,各金融機構依旧或多或少存在一些分歧理的規定,造成基層網點和一線人員對民營企業、小微企業存在“懼貸、畏貸”心理。

2018年,福建省小微企業貸款增速9.5%,比貸款整體增速低1.55個百分點,小微企業貸款余額僅佔貸款總額的28.81%,這和民營企業對全社會的整體貢獻度相比,還是有比較大的差距。

(二)信息不對稱與機制不適應的問題依旧突出。

一是民營小微企業經營數據缺失、可信度低。局部民營小微企業經營管理不善、脫離主業過度投資,企業之間“聯保聯貸”傳導風險,以及不透明的民間借貸等嚴重的信息不對稱,影響了金融機構對企業經營狀況的精准識別,使得金融機構提高信貸門檻,在貸款利率、擔保條件等方面申请較高。

二是抵押機制不健全,無形資產評估難。民營企業缺少灵验的抵押物,广泛存在輕資產經營,房產、地盘、機器設備的抵押率整體偏低。特殊是科技型企業广泛碰到專利、品牌等無形資產評估難的問題。

三是短貸長用,流動資金周轉難。許多民營企業將短期流貸作為固定資產投資,又將固定資產用於銀行抵押貸,造成流動資金周轉困難。

(三)不良貸款風險仍然是制約民營企業融資的瓶頸問題。

個別民營企業及實控人不守誠信、惡意逃廢債,導致涉金融案件處置難﹔借款企業抵押物被查封直接影響續貸,導致企業資金鏈斷裂,加劇企業信貸風險﹔企業對外付款資金流出、內部現金流緊張,以及儲備項目貸款未能落地等因素疊加,也加劇了不良風險處置難度。這些不良貸款風險,仍然是制約民營企業融資的瓶頸問題。

(四)撑腰民營企業相關政策的落實落細不夠精准到位。

近年來,國家和省裡陸續出台了一系列撑腰民營經濟發展的政策方法,但在執行中仍存落實落細不夠精准到位現象。究其原因,有的是調研不夠,方法針對性不強﹔有的是執行不力,政策懸空未落地﹔有的是政策不協調,同向疊加造成負效應。

二、解決民營企業融資難問題的建議

(一)進一步推動金融機構健全完美內部體制機制。

金融監管部門要進一步明確監管申请和考核標准,指導、催促金融機構盡快完美績效考核機制,科學設置服務民營企業、小微企業的考核指標。制定和落實民營企業、小微企業盡職免責轨制,明確免責情形,細化認定標准,規范操作流程。合理安置專項激勵費用,努力提高基層網點和一線人員服務民營企業的內生動力。

(二)加快树立完美小微企業信用體系。